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Cameroun

PAGOC - Projet d’Appui à une GOuvernance Carcérale basée sur les droits humains au Cameroun

PRÉSENTATION DU PROJET

Le Cameroun compte 76 établissements pénitentiaires et dispose d’un cadre législatif protecteur des droits humains, ancré dans la constitution de 1996 et soutenu par la ratification de diverses conventions internationales. Malgré la construction de nouvelles prisons, la rénovation des infrastructures existantes et les initiatives pour accélérer les procédures judiciaires, de nombreux défis restent encore à relever.
 
En effet, les prisons camerounaises souffrent d'une surpopulation chronique (178%), avec des taux d’occupation approchant les 500%. Cette situation est notamment due à la détention provisoire prolongée, représentant 58% des détenus, incarcérés parfois pendant plusieurs années en attendant leur procès. Les détenus les plus vulnérables en sont les principales victimes et ont un accès limité à une assistance judiciaire adéquate.
 
Par ailleurs, les conditions de vie sont souvent difficiles au sein de ces centres de détention (manque de nourriture, d’eau potable, d’hygiène de base, de soins médicaux, etc.), ce qui peut avoir des conséquences graves sur la santé physique et mentale des détenus.
 
Face à cette situation, le projet PAGOC souhaite venir en aide aux détenus les plus vulnérables, notamment les jeunes et les femmes, en leur assurant une représentation juridique adéquate et gratuite et en accompagnant leur réinsertion dans la société. Par ailleurs, le projet va développer des synergies pluri-acteurs pour améliorer les conditions de détention et favoriser la mise en place effective de peines alternatives à l’incarcération au Cameroun.

OBJECTIFS

Objectif général :

  • Contribuer à la consolidation d’une gouvernance carcérale et judiciaire sensible aux droits humains et à la protection des personnes en détention, notamment les détenus les plus vulnérables au Cameroun.

Objectifs spécifiques :

  • Mise en place d’une dynamique participative et inclusive mobilisant toutes les parties prenantes afin d’améliorer l’accès à la justice des personnes détenues vulnérables, leurs conditions de détention, leur réinsertion socio-professionnelle, d’appliquer effectivement les peines alternatives en vue de réduire la population carcérale.
  • Contribuer à un changement de paradigme dans la représentation et la perception du système carcéral, qui est aujourd’hui davantage orientée vers la punition, la déchéance et la déshumanisation des détenus.

RÉSULTATS ATTENDUS

  • R1 : Un pool d'acteurs de la chaîne pénale est outillé et renforcé sur les approches de prise en compte des droits humains, des mesures de protection des personnes et de la procédure de l'Habeas Corpus.
    Les capacités des acteurs de la chaîne pénale, et notamment des avocats, sont renforcées. Ces formations leurs permettent de mieux prendre en charge les détenus, de les informer sur leurs droits et de mener des procédures d’Habeas Corpus. Un MOOC est élaboré pour favoriser la diffusion libre et gratuite des savoirs juridiques.

     
  • R2 : Un accès à la justice des détenus est assuré par les avocats formés pour une assistance juridique efficace.
    Le projet soutient la défense des détenus en offrant la possibilité à des détenus vulnérables d’avoir un accès gratuit à une représentation judiciaire. Par ailleurs, les détenus, une fois libérés, bénéficient d’un accompagnement psychologique, social et économique pour assurer leur réinsertion dans la société camerounaise. Enfin, le projet accompagne des initiatives issues de la société civile pour promouvoir les droits des détenus et les peines alternatives au Cameroun.

     
  • R3 : Un groupe de monitoring pluri-acteurs est mis en place et fonctionnel.
    Ce groupe est en charge de l’élaboration, de l’actualisation et de la diffusion d’une cartographie des acteurs impliqués dans la promotion et la protection des droits des personnes en détention au Cameroun. Il est également chargé de mener des discussions pluri-acteurs dans le but d’améliorer les conditions de détention au sein des prisons camerounaises.

     
  • R4 : Un plaidoyer en faveur de l'application des peines alternatives est mené afin de proposer des solutions alternatives à l’incarcération, de désengorger les prisons et d’humaniser la détention. Des relations avec les autorités camerounaises compétentes dans ce domaine sont indispensables pour permettre une application effective de cette démarche.

ACTIONS PRÉVUES

Actions prévues pour le R1 : Renforcement de capacités des avocats et des acteurs de la chaîne pénale
  • Formation de 80 acteurs de la chaîne pénale sur le respect des droits humains des personnes privées de liberté
  • Réalisation de modules en ligne et accessible sur le respect des droits humains sous forme de MOOC
  • Formation de 60 avocats pour une meilleure prise en charge des personnes privées de liberté
  • Mise en place d’un réseau d’avocats compétents pour intervenir en milieu carcéral
  • Formation de 60 avocats et des acteurs de la chaîne pénale aux procédures spécifiques d’habeas corpus
Actions prévues pour le R2 : Prise en charge juridique et holistique des détenus jusqu’à leur réinsertion
  • Assistance judiciaire auprès de 120 personnes privées de liberté en situation de vulnérabilité dont 100 détenus au travers de procédures d’habeas corpus
  • Mise en place d’un programme d’accompagnement et de réinsertion socio-professionnelle à destination de 220 détenus
  • Financement de micro-projets dans le but de faciliter la réinsertion des détenus et d’améliorer les conditions de détention dans les prisons
Actions prévues pour le R3 : Mise en place de groupes de travail et d’étude sur la détention au Cameroun
  • Cartographie des acteurs impliqués dans la promotion et la protection des droits des personnes en détention au Cameroun
  • Mise en place d’un observatoire pluri-acteurs sur les conditions de détention dans les prisons camerounaises
  • Sensibilisation de 3 500 détenus sur leurs droits, les voies de recours et les procédures légales à travers un guide pratique
Actions prévues pour le R4 : Plaidoyer pour la mise en place effective des peines alternatives à la prison
  • Réalisation d’une étude de faisabilité pour la mise en place effective des peines alternatives
  • Organisation d’un colloque national sur les peines alternatives
  • Mise en place d’une campagne de plaidoyer et de sensibilisation pour l’application effective des peines alternatives

LES PARTENAIRES ET BAILLEURS

Le consortium du projet PAGOC est composé de 3 structures : 

  • Avocats Sans Frontières France (ASF France) a pour mission de contribuer à la consolidation de l’Etat de droit, notamment par l’assistance technique aux professions juridiques et judiciaires;
  • Réseau Camerounais des Organisations des Droits de l’Homme (RECODH) a pour mission de promouvoir et protéger les droits de l’Homme à travers son réseau constitué d’association et collectif d'associations;
  • Le Research Institute for Development (RIDEV) a pour mission d’appuyer les détenus les plus vulnérables en vue de favoriser leur réinsertion sociale et professionnelle.
  • Le projet PAGOC est appuyé par l'Union européenne.

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